医学部机关各部门:
为切实筑牢校园安全防线,建设平安校园,营造稳定和谐的校区秩序,进一步推进落实教育部、教育厅、学校下发的有关校园安全稳定相关文件及会议精神,医学部拟于即日起至2025年3月31日开展裕华路校区今冬明春校园稳定及消防安全隐患排查及整顿整改工作。请各部门结合工作职责和工作内容抓好贯彻落实,认真组织实施,确保校园安全态势持续平稳。
特此通知。
河北大学医学部
裕华路校区今冬明春校园稳定及消防安全工作实施方案
为深入贯彻落实教育部办公厅《关于做好今冬明春校园安全隐患排查整治工作的通知》(教发厅函〔2024〕27号)、教育厅《关于进一步加强校园安全和学生安全管理工作的通知》(冀教安函〔2024〕84号)等上级文件精神和工作要求,医学部决定开展裕华路校区今冬明春校园稳定及消防安全工作。方案如下:
一、组织实施
(一)成立医学部“今冬明春”工作领导小组,负责全面统筹协调裕华路校区安全稳定相关工作。
组长:李汉才
副组长:王宇 张龙 祁巍
成员:赵木昆 高兴 魏宇 张智 苏佳 陈志国
(二)成立专项工作组,负责工作落实推进。
综合管理办公室、后勤服务办公室、安全保卫办公室、科研与学科建设办公室、教学工作办公室、医学综合实验中心成立专项工作组,办公室负责人为组长,各科室科长为副组长,工作人员为组员,负责全面落实,推进实施。
二、重点任务
(一)自然灾害
1.极端天气灾害隐患排查。针对冬季可能出现的大风、暴雪、冰冻等极端天气,对校园内的树木、广告牌、电线、临时搭建物等进行检查和加固,防止在极端天气下树木倒伏引发安全事故;健全完善与公安、应急、电力、燃气、消防救援等部门的联动机制,在收到恶劣天气预警后,要第一时间发布气象灾害预警信息,提醒师生谨慎安全出行;开展针对低温雨雪冰冻灾害的隐患排查整治,加强校园建筑的检查,防止积雪造成房屋坍塌伤及师生;对校园露天走廊、楼梯等采取防滑措施,防止师生摔伤;加强校园水电管网的检查和维护,防止因冰冻造成爆裂;配齐配足除雪除冰、应急救援救助等装备物资,加强日常维护保养,保障抢险救灾工作需要。
2.可燃物清理。对校园内的易燃物堆积情况进行排查,重点清理校园内枯枝落叶、杂草等易燃物以及建筑物屋顶、疏散通道堆放杂物等,提高校园防火能力。
责任单位:后勤服务办公室
(二)消防安全
1.消防设施设备检查。对校区范围内的灭火器、消火栓、消防水带等消防器材进行全面检查。对教学楼、图书馆、实验楼、学生宿舍等建筑内的火灾自动报警系统进行联动测试,发挥其预警和灭火作用。
2.畅通消防“生命通道”。在巩固集中攻坚行动成效的基础上,按照《教育系统打通消防“生命通道”工作消防安全技术指导意见》,聚焦建筑内外消防“生命通道”深入开展自查自纠,坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患,坚决拆除学校人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物,坚决清理妨碍消防车通行的障碍物,保持疏散通道、安全出口和消防车通道畅通;妥善解决学校建筑未设置消防栓、消防管网供水不足等影响使用问题;在醒目位置和每个楼层提示所在场所的火灾危险性,疏散通道、安全出口位置及逃生路线,消防器材位置和使用方法;按要求组织开展消防安全教育、消防演练和应急疏散演练。
3.高层建筑火灾风险整治。深刻汲取近期高层建筑火灾事故教训,对高层建筑开展针对性排查检查,认真梳理消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理等情况。
责任单位:安全保卫办公室
(三)校园设施
1.教学设施检查。对教学楼内桌椅、讲台、多媒体、门窗、照明设备等教学设施进行检查,确保教学设施正常使用,不影响教学秩序。加强教室、自习室管理,严禁私拉乱接电线、存放易燃易爆危险化学品;严禁存放和使用电饭锅、电饼铛、微波炉、酒精炉、热得快等大功率电器;严禁存放电动自行车及充电;严禁吸烟喝酒;严禁使用明火。检查教学楼、实验楼楼道、公共平台畅通情况,禁止堵塞、占用消防通道。检查教学楼内的电梯运行情况,确保电梯安全稳定运行,保障师生乘梯安全。
2.校园基础设施检查。对校园内的道路、路灯、排水系统等基础设施进行检查。针对冬季雨雪天气,对校园排水系统进行清理和疏通,检查雨水篦子、排水管道等是否存在堵塞情况,确保排水系统畅通,避免因积水造成路面结冰,引发滑倒摔伤等事故。
3.燃气管控。对燃气管道进行全覆盖PPB级泄漏检测,强化涉气第三方施工管理,持续加大液化气打非治违力度,严查“问题瓶、灶、管、阀”,坚决端掉“黑窝点”“黑气瓶”。
4.“小施工”安全。按照《全省教育系统“小施工”安全专项排查整治工作方案》要求,全面排查整治“小施工”安全风险隐患,并将“小施工”纳入常态化安全监管范围落实开工报备、监督管理、日常巡查和查处整治等措施;将有限空间作业列入监督检查必查内容,组织学校对存在窒息性气体或者缺氧环境等危险因素进行全面辨识管控,实施作业前安全告知和岗前培训,强化现场作业安全管控,严格遵守“先通风、再检测、后作业”“内部作业、外部监护”“持续作业、动态监测”等要求。
5.防范踩踏事故。优化楼梯安全管理,在楼梯处张贴安全提示,提醒学生在集会、体育课、上下学期间严格按照指定路线有序行进,上下楼梯自觉靠右,不追逐打闹。定期开展校园防踩踏安全检查,重点检查教学楼、宿舍楼、食堂的楼梯间和楼梯扶手坚固度情况,确保楼梯拐弯狭小空间设有警示标志,应急照明与疏散指示标志完好有效,楼梯间无杂物堆积,通道保持畅通。
责任单位:教学工作办公室、后勤服务办公室、安全保卫办公室
(四)实验室安全
对实验室进行全面检查,重点检查涉及危险化学品、高温高压、电气设备等实验仪器的安全性能和操作规程执行情况。落实实验室专人专管、使用登记、安全巡查等措施;危险化学品仓库、实验室安全设施及个人防护器材的管理和配备必须符合规范,确保危险化学品使用安全;重点部位自动监控、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备运行正常、定期维护;购买、使用、存储、看管、销毁易燃易爆、有毒有害危险化学品必须符合相关规定并落实安全防范措施;及时处置长期不用、废弃的危险化学品;按照相关文件精神和要求做好动物管理、废弃物、实验材料处理,防止生物危害;严禁在实验室内存放和使用电饭锅、电饼铛、微波炉、酒精炉、热得快等大功率电器和易燃易爆物品;严禁在实验室存放和使用电动自行车、电瓶及充电;严禁在实验室吸烟喝酒,严禁使用明火。
责任单位:医学综合实验中心
(五)食品安全
1.食堂卫生环境检查。对校区食堂的环境卫生进行全面检查,包括食堂操作间、餐厅、餐具清洗消毒间等区域,确保食堂环境整洁卫生,符合食品安全标准。
2.食品原材料采购与储存检查。按要求做好食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样等工作,严格执行食品原材料采购验收制度,确保采购的食品原材料来源正规、质量合格。同时,检查食品原材料的储存条件,防止食品变质引发食品安全事故。
3.食品加工制作过程检查。对食堂食品加工制作过程进行监督检查,重点查看从业人员的健康证持有情况、食品加工操作是否规范、食品添加剂的使用是否符合规定等。“互联网+明厨亮灶”设施设备要做好日常维修维护,实现学校食堂后厨加工、烹饪、配餐、留样、仓储、清洗消毒等重要环节视频资源与河北省校园安全监管平台信息共享。
4.消防安全检查。对食堂水电暖、电气线路隐患、油烟管道油垢积累、疏散通道堵塞、占用消防通道和公共空间等进行全面检查,确保油烟管道、消防通道、公共空间畅通。
责任单位:后勤服务办公室
(六)交通安全
1.电动自行车全链条整治。按照《河北省电动自行车管理条例》要求,合理设置电动自行车集中停放充电场所,设置明显标识和指示牌,引导师生规范停放、充电;制定电动自行车停放充电管理制度,建立专项检查小组,明确责任分工、检查标准、处罚措施等,定期检查电动自行车停放和充电情况,重点整改电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题;利用校园宣传渠道加强电动自行车消防安全宣传提示,增强师生安全意识。
2.校园交通安全排查。制定校内车辆、租用车辆、学生集体乘车出行、校内交通秩序等安全管理制度,严格落实人车分流、限速限行等规定;不得使用未取得使用许可的车辆接送学生,不得雇佣未取得校车驾驶资格人员驾驶校车,坚决避免校车超速、超员、不按许可路线行驶等违法违规问题。积极协调公安交管部门完善校区门前路段交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带、防冲撞器具等交通安全设施。
3.强化校门管理。会同属地公安机关进一步健全安防建设与运行维护的长效保障机制,完善校园内外视频监控系统建设,聘用符合标准的专职保安员,配备相应安防器械,不断完善围墙、隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施建设。严格实行外来人员和车辆登记及安全检查制度、内部人员及车辆出入管理制度,严防未经许可人员、车辆和管制刀具、爆炸物等危险物品进入校园,危害师生。
4.“三防”安全。确保专职保安员、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控装置配备达标;在警卫室配齐配足防爆头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、对讲机、钢叉、强光手电等必要防卫器械;健全门卫值守和内部巡查制度,加大重点时段和关键部位监管力度,严防无关人员和携带非教学用易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品进入校园。
责任单位:安全保卫办公室、教学工作办公室
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(即日起至1月10日)
各部门结合实际情况,研究制定具体工作方案,明确职责任务,细化工作措施。
(二)组织实施阶段(1月11日至3月20日)
各部门持续开展校园安全隐患排查整治,从严从细从实抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(3月21日至3月31日)
各部门认真总结工作,提炼经验做法,立足防范化解重大安全风险,进一步完善校园安全防控工作机制。
四、重点工作提示
(一)聚焦重点场所、重要时段
加强对校园内教学楼、图书馆、食堂和宿舍等人员密集场所排查力度,重点纠治违规使用易燃可燃装饰装修、停用消防设施、消防控制室值班人员一人多岗、擅离职守等问题隐患,逐一建立台账,明确整改措施、整改时限和责任人,坚持销号管理、动态清零。
要紧紧围绕全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节和元宵节以及寒假前、春节学期开学前等重要时间节点,深入排查消防安全隐患,优化防范措施和治理手段,有效降低火灾事故风险。要加强寒假离校期间火灾防范工作,发动师生开展“三清两关一杜绝”行动(即清宿舍、清教室、清校园,关电源、关门窗,杜绝大功率电器),彻底消除风险隐患,确保寒假期间校园安全。
(二)强化针对性宣传教育
相关部门要统筹做好寒假和日常安全教育工作,通过发布工作提醒、公众号推送等方式,加强对防灾减灾、应急避险、密闭场所逃生、出行、居家等安全知识的宣传普及,进一步提升在校师生的安全防范意识和自救互救能力相关部门做好消防宣传工作,引导师生掌握安全用火用电用气、火灾自救逃生知识。组织职工和相关工作人员、安全管理人员开展一次集中培训,明确防范重点,讲清法律后果,培养一批消防安全管理“明白人”。制定本单位消防应急预案,强化即时性警示教育,对省内外发生的典型火灾事故,通过观看警示片、举办讲座等形式,集中开展典型火灾案例警示教育活动,自觉防范消防安全风险。
(三)加强值班值守,做好突发事件应对处置
相关部门要在元旦、春节等重要时段配齐配强值班值守力量,严格执行值班、带班制度,随时保持业务骨干值班备勤,确保遇有突发情况及时有效处置。拓宽信息获取渠道,加强信息互通共享,坚决落实重大事故灾害和重要敏感突发事件“1小时内”报送要求,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报。
(四)建立隐患整改的长效管控机制
各部门要采取“四不两直”明察暗访、交叉互查等方式开展工作,对发现的问题或突出风险隐患坚决督促整改。对问题突出、火灾事故多发和防范措施不落实、隐患风险突出的部门,要进行通知、提醒、通报,以案为戒、以案促改。坚持“多沟通、多通报、多发函、多暗访、多拍摄隐患场景”,发挥警示震慑作用,推动隐患有效整改落实。对今冬明春火灾防控工作不落实、措施不得力的,将发出建议函、督办单,督促落实整治措施。
五、工作要求
(一)加强组织领导
各部门要高度重视,主要负责同志要亲自安排部署、实施推动、督导检查,下好防范风险的“先手棋”,打好应对处置的“主动仗”,按照“三管三必须”要求抗牢责任、筑牢底板、守牢底线,坚持关口前移,切实提升工作预见性、前瞻性和主动性,把安全防范责任落到位、压到底,确保隐患排查整治工作动员到位、执行到位、效果到位。
(二)严密组织实施
各部门要细化隐患排查重点部位和内容,对问题隐患要逐一建立台账,明确整改措施、完成时限和责任人,能立即整改的要现场整改到位,不能立即整改的要认真研究尽快整改。紧盯校园消防、燃气、建筑等风险多发易发点位开展拉网式、滚动式风险隐患排查,用好学校安全网格化管理平台,对发现的风险隐患立整立改、逐项销号,适时开展“回头看”,严防漏管失控引发事故。
(三)严肃责任追究
坚持“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,对重大问题隐患应发现未发现、应查出未查出、应整改未整改导致事故发生的,对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的,严肃追责问责。